農(nóng)規(guī)發(fā)〔2019〕23號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、科技、財(cái)政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)與草原廳（委、局）：
按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展第二批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)評(píng)估確定工作的通知》（農(nóng)辦規(guī)〔2019〕12號(hào)）和《國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)（農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)）管理辦法（試行）》要求，在地方人民政府申請(qǐng)、省級(jí)擇優(yōu)推薦、部委復(fù)核確認(rèn)的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林草局評(píng)估確定了第二批41個(gè)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)（以下簡稱“先行區(qū)”，具體名單見附件）?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、深入開展先行先試工作
國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的綜合性試驗(yàn)示范平臺(tái)。各先行區(qū)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦國辦《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)域特點(diǎn)和突出問題，著力創(chuàng)新和提煉形成以綠色技術(shù)體系為核心、綠色標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)、綠色產(chǎn)業(yè)體系為關(guān)鍵、綠色經(jīng)營體系為支撐、綠色政策體系為保障、綠色數(shù)字體系為引領(lǐng)的區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展典型模式，將先行區(qū)建設(shè)成為綠色技術(shù)試驗(yàn)區(qū)、綠色制度創(chuàng)新區(qū)、綠色發(fā)展觀測(cè)點(diǎn)，為面上農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮引領(lǐng)作用。
要?jiǎng)?chuàng)新綠色技術(shù)體系，依托優(yōu)勢(shì)科研單位，在耕地、水等農(nóng)業(yè)資源保護(hù)利用、化肥農(nóng)藥減量增效、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、農(nóng)村人居環(huán)境整治等方面加快創(chuàng)新革命性、顛覆性的農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展技術(shù)。要健全綠色標(biāo)準(zhǔn)體系，以技術(shù)創(chuàng)新為基礎(chǔ)，建設(shè)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試驗(yàn)基地，建立符合綠色發(fā)展要求的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系。要延伸綠色產(chǎn)業(yè)體系，拓展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)業(yè)綠色投入品供給產(chǎn)業(yè)、完善綠色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地加工體系、推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。要強(qiáng)化綠色經(jīng)營體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)推廣應(yīng)用，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍，建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展固定觀察點(diǎn)，逐步形成以綠色為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要完善綠色政策體系，探索建立有利于綠色技術(shù)推廣和大規(guī)模應(yīng)用的政策體系，逐步健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度，加大執(zhí)法監(jiān)督力度。要研發(fā)綠色數(shù)字體系，用信息化全面改造升級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營、政策支持體系，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。
二、積極強(qiáng)化政策支持
各地要加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試支撐體系建設(shè)。積極支持建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展固定觀察點(diǎn)，系統(tǒng)持續(xù)收集農(nóng)業(yè)資源環(huán)境數(shù)據(jù)。探索綠色金融服務(wù)先行先試地區(qū)的有效方式，加大綠色信貸及專業(yè)化擔(dān)保支持力度，創(chuàng)新綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，加大政府和社會(huì)資本合作（PPP）的推廣應(yīng)用。
三、持續(xù)做好監(jiān)測(cè)評(píng)估
各先行區(qū)每半年梳理一次工作進(jìn)展情況，每年底開展總結(jié)，認(rèn)真分析評(píng)估農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試工作成效及存在問題。各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會(huì)同相關(guān)廳局負(fù)責(zé)對(duì)先行區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，加強(qiáng)工作調(diào)度，匯總形成本?。▍^(qū)、市）的半年工作進(jìn)展和年度總結(jié)報(bào)告，并于每年6月30日、12月15日前報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)部門。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門對(duì)先行區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行階段評(píng)估，對(duì)評(píng)估不合格的限期整改，整改不到位的取消“國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”資格。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。各先行區(qū)所在地人民政府要建立由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的先行區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展推進(jìn)機(jī)制，把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際研究制定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工，列出路線圖、時(shí)間表。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市）先行區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，要按照省級(jí)人民政府的部署和要求，切實(shí)推動(dòng)本省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行先試。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、國家林草局等8部門組成的先行區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào)工作。
第一批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)按此通知精神優(yōu)化充實(shí)試驗(yàn)示范方案。
附件：第二批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)名單
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 科技部 財(cái)政部
自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 水利部 國家林業(yè)和草原局
2019年10月24日
附件：第二批國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)名單 （共41個(gè)）
1.海南省國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
2.北京市大興區(qū)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
3.天津市西青區(qū)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
4.河北省平山縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
5.河北省曲周縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
6.山西省萬榮縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
7.內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁右翼前旗國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
8.遼寧省凌海市國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
9.吉林省和龍市國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
10.黑龍江省蘭西縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
11.上海市松江區(qū)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
12.江蘇省如皋市國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
13.江蘇省常州市新北區(qū)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
14.安徽省岳西縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
15.安徽省休寧縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
16.福建省永泰縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
17.江西省萬載縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
18.江西省泰和縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
19.山東省齊河縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
20.河南省濟(jì)源市國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
21.湖北省大冶市國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
22.湖北省十堰市鄖陽區(qū)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
23.湖南省瀏陽市國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
24.湖南省新寧縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
25.廣東省德慶縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
26.廣西壯族自治區(qū)田東縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
27.重慶市開州區(qū)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
28.重慶市武隆區(qū)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
29.四川省成都市青白江區(qū)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
30.四川省瀘縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
31.貴州省松桃縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
32.貴州省金沙縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
33.云南省大理市國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
34.云南省彌勒市國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
35.西藏自治區(qū)白朗縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
36.陜西省洋縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
37.甘肅省廣河縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
38.青海省湟源縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
39.寧夏回族自治區(qū)中寧縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
40.新疆維吾爾自治區(qū)奇臺(tái)縣國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
41.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師共青團(tuán)農(nóng)場(chǎng)國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)
